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  财联社12月4日讯（记者 王海春）盘活存量土地使用效率，被认为是稳楼市一揽子措施其中一个重要方面。那么，相关措施当前落地进展情况如何？

  不久前举行的一场行业交流会上，一位大型房企高管表示，回收存量用地对于加快房企资金流动性有着重要意义，是提振市场的重要举措。不过，盘活存量用地涉及到很多领域，也面临很多细节操作问题，从其当前观察到较为有限的情况去看，与价格相关的问题，成为影响推进过程的其中一项重要因素。

  “一些地块是在市场高峰期拿的，当时的价格较高，因此回购是按当前市场行情报价还是此前拿地时的价格，多方有不一样看法。不少地块面临折价问题，如果民营房企对现金回笼较为迫切，即使是出现折价，甚至折价较高，也有一定可能会达成协议；但对于国资房企，折价的部分该怎么样安排，同样是需要考虑的，由此需要有其它相应辅助方案进行协调，例如是不是能够通过地块置换等，来解决折价问题。由于地块资源禀赋不同，加之回购中要面对包括前述价格等方面的诸多问题，还要走不少流程，回购地块的周期，可能会因此而有所拉长。”前述房企管理层表示。

  对此，中指院分析师指出，2021年下半年以来房地产市场深度调整，房价波动下行某些特定的程度导致当前不少地块评估价低于企业获取土地时的价格，特别是企业在市场热度较高时获取的土地。

  “土地出让时的起始价一般是在评估价的基础上结合当期市场情况等因素综合确定，收储成本是各地在回购时进行参考的重要依据，而地方在发行专项债也是基于土地价值展开的。因此，土地出让时的起始价或是土地收购价格的重要参考，以此来看，过去以底价成交的土地，有望在回购土地中实现更有效的去化。”中指院分析师称。

  ①会议强调，做好明年经济工作，稳住楼市股市，防范化解重点领域风险和外部冲击；

  ②“2025年稳定房地产市场，对于稳定宏观经济至关重要。此前9.26政治局会议定调‘要促进房地产市场止跌回稳’，释放了最强‘稳地产’信号，本次会议再次提出要‘稳住楼市’，释放了更加坚定的稳楼市信号。”

  2025年稳定房地产市场，对于稳定宏观经济至关重要。此前9.26政治局会议定调‘要促进房地产市场止跌回稳’，释放了最强‘稳地产’信号，本次会议再次提出要‘稳住楼市’，释放了更加坚定的稳楼市信号。”中指院政策研究总监陈文静指出。

  其表示，今年10月以来，监管部门已落地多项支持房地产市场的“组合拳”，在提振市场预期、改善市场活跃度方面效果明显好于以往，房地产市场出现了阶段性回稳，但从阶段性回稳到市场真正的完成“止跌回稳”的关键，是将已出台政策落实到位，包括快速推进货币化安置100万套城中村改造，加快落实3000亿元保障房再贷款收购存量房等。

  就稳住楼市股市，防范化解重点领域风险和外部冲击，广东省城乡规划院住房政策研究中心首席研究员李宇嘉表示，尽管10月-11月商品房市场出现阶段性回稳迹象，但止跌回稳的基础还不那么扎实，目前来看，前11个月销售量仍然相对低迷，下一步还要继续落实止跌回稳各项举措。尤其是，近期提出的存量收购和盘活措施，城中村改造以及房票安置等政策，还未有效落地。

  对于稳预期、激发活力，李宇嘉认为，一方面继续通过市场交易量的稳定，来扭转房地产量、价下行的预期；另一方面，政策需要创新思路，挖掘需求潜力，例如统筹推进新型城镇化和乡村全面振兴、促进城乡融合发展，大力提振消费、提高投资效益，来全方位扩大国内需求等。

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